dr. S.A. (Saskia) Bonjour

verslag P. Berghuis

Deze 2e bijeenkomst van de leden werd geopend door voorzitter Wim Swinkels die de 26 aanwezige leden en Mw. Bonjour welkom heette. De bijeenkomst werd, als de vorige keer, gehouden in de wat kleinere zaal met een lange tafel van De Koning omdat die beter te verwarmen is. Een drankje werd gegeven door de heren E. Verleg en M. vd Ven wegens hun verjaardagen op 25 december en 1 januari. 

Een enthousiaste politicologe Saskia Bonjour, mede directeur van ACMR (Amsterdam Centre Migration Refuge Law), vertelde over migratie en het asielbeleid. Er zijn verschillende manieren waarop mensen kunnen migreren. Als zij zich aan de geldende regels houden, dan migreren ze op een legale manier. Doen zij dit niet, dan is er sprake van een irreguliere migratie. De reden waarom mensen migreren kan verschillen. Zo komt asielmigratie voor als mensen op zoek zijn naar een veilige plek. Bijvoorbeeld omdat ze moeten vluchten voor oorlog en ellende. De meeste mensen migreren om andere redenen. Bijvoorbeeld om in een ander land te werken (arbeidsmigratie) of om te studeren (kennismigratie). Maar ook om met hun familie samen te zijn (gezinsmigratie). In die gevallen is er sprake van reguliere migratie. Cijfers: in 2015 kwamen meer dan een miljoen asielzoekers en migranten naar Europa. De tekortkomingen die toen aan het licht kwamen, zijn nog altijd niet verholpen. In september 2020 presenteerde de Europese Commissie het migratie- en asielpact. Het Parlement heeft sindsdien gewerkt aan voorstellen om tot een eerlijker en doeltreffender Europees asielbeleid te komen. In april 2023 heeft het Parlement zijn standpunt inzake het pact vastgesteld. Dit betekent dat de onderhandelingen met de Raad nu van start kunnen gaan. De EU-landen hebben in 2022 in totaal 384.245 asielaanvragen goedgekeurd, wat een stijging van 40 % is ten opzichte van 2021. Ongeveer 44 % van de aanvragers kreeg de vluchtelingenstatus (een stijging van 22 % ten opzichte van 2021), 31 % kreeg subsidiaire bescherming (een stijging van 48 %) en 25 % kreeg humanitaire bescherming (een stijging van 72 %). De meeste asielaanvragen werden ingediend door Syriërs, Afghanen, Venezolanen en Turken (in totaal bijna 40 % van alle eerste aanvragers). Het absolute aantal eerste aanvragers uit Syrië steeg van iets minder dan 100 000 in 2021 naar 131 970 in 2022. Het percentage Syriërs vertoonde echter een daling. Dit aantal lag in 2022 namelijk op 15 %, terwijl dat in 2021 op 18,4 % lag. Het aandeel Afghanen lag op 12,9 % van het EU-totaal. Het aandeel eerste aanvragers uit Venezuela en het aandeel eerste aanvragers uit Turkije lagen op bijna 6 % (namelijk 50 050 (5,7 %) respectievelijk 49 720 (5,6 %)). De EU-landen hebben in 2022 in totaal 384 245 asielaanvragen goedgekeurd, wat een stijging van 40 % is ten opzichte van 2021. Ongeveer 44 % van de aanvragers kreeg de vluchtelingenstatus (een stijging van 22 % ten opzichte van 2021), 31 % kreeg subsidiaire bescherming (een stijging van 48 %) en 25 % kreeg humanitaire bescherming (een stijging van 72 %). Door de Russische invasie in Oekraïne zijn miljoenen mensen op de vlucht geslagen. Volgens de UNHCR, het vluchtelingenagentschap van de Verenigde Naties, ligt het aantal grensoverschrijdingen vanuit Oekraïne sinds het begin van de oorlog op ruim 20 miljoen. In eerste instantie werden vluchtende Oekraïners opgevangen door landen in de regio, en dan met name Polen, Roemenië, Hongarije, Slowakije, Tsjechië en Moldavië. Sinds 4 maart 2022, het moment waarop de EU de richtlijn tijdelijke bescherming activeerde, genieten Oekraïners die vluchten voor de oorlog tijdelijke bescherming. Het gaat hierbij om een uitzonderlijke maatregel die kan worden toegepast in geval van massale toestroom of een dreigende massale toestroom van ontheemden uit landen buiten de EU die niet naar hun eigen land kunnen terugkeren. In 2015 en 2016, op het hoogtepunt van de migratiecrisis, werden meer dan 2,3 miljoen irreguliere grensoverschrijdingen geregistreerd. Het totale aantal illegale grensoverschrijdingen in 2022 lag op 330.000, het hoogste aantal sinds 2016. Het aantal ontdekte grensoverschrijdingen nam op alle irreguliere migratieroutes toe. Van de vier migratieroutes naar Europa is de route waarbij een oversteek wordt gemaakt via het centrale deel van de Middellandse Zee nog steeds de gevaarlijkste. De tol die deze route heeft geëist lag in 2022 op 1400 doden/vermisten. Lees meer over asiel de onderstaande artikelen:

https://www.unhcr.org/global-trends

https://www.europarl.europa.eu/news/nl/headlines/world/20180615STO05927/eu-asiel-standpunt-van-het-parlement-over-de-dublinverordening

https://www.europarl.europa.eu/news/nl/headlines/society/20170629STO78630/asiel-en-migratie-in-de-eu-feiten-en-cijfers

https://www.europarl.europa.eu/news/nl/headlines/world/20200624STO81906/de-oorzaken-van-migratie-onderzoeken-waarom-migreren-mensen

https://www.europarl.europa.eu/infographic/asylum-migration/index_nl.html#filter=2022